发展令人鼓舞 前景值得期待

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侃侃而谈

踊跃发言

讨论热烈

认真研读

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■记者 王卫国 张延 谢作灿 孙凌 顾佳兰 沈青 文／摄

展望未来５年，嘉定的前景值得期待，发展目标振奋人心。１月１０日、１１日两天，参加区第四次党代会的代表，认真审议金建忠代表第三届区委所做的工作报告中，大家围绕建设拥有雄厚经济实力、具有持续创新动力、富有独特城市魅力、社会和谐人民安康的“汽车嘉定”的奋斗目标畅所欲言，话成就、谈发展，气氛热烈。

经济发展要又好又快

在１月１０日下午和１１日上午的分组审议中，党代表们在讨论发言中一致认为，报告中明确把坚持科学发展观作为第一要务，嘉定经济又好又快、好中求快的发展指明了方向。

党代表荣文伟表示，上海国际汽车城经过前５年的开发建设，已经构筑了基本功能框架，形成了良好的形象。区域经济持续发展，改变了嘉定城市化的面貌。今后５年，汽车城面临的是如何进一步完善功能、融合互动、发挥效益、增强影响力、提升区域城市化进程等方面的任务。在新的５年中，新安亭公司将坚定不移地承担起汽车城开发建设的历史使命，推进汽车城的发展。

党代表孙依群认为，汽车城建设应该是一个整体，虽然在开发上分几块，但要互动推进，不能“打单牌”。汽车零部件园区的企业要实行互动发展，狠抓科技创新，并加大对劣势企业的淘汰工作，形成名牌企业的集聚。通过技术创新，园区内的德尔福、惠尔、福耀玻璃等汽车零部件企业经济有了很大增量。２００７年，将进一步做好转势企业工作，完成１０家企业转势的目标。党代表沈继军说，过去４年，安亭镇南安村的村办企业发展势头良好，２００６年村办企业实现利润２０００多万。在接下来的时间里，要通过村民代表大会让百姓入股企业，让“人人都是经营者”，为企业提供持续发展的动力。

党代表吴斌说，结合黄渡工作实际，未来５年，要充分发挥好上海国际汽车城和同济大学嘉定校区这两个优势，不断优化产业结构，不断转变经济增长方式，有效提高经济运行质量。要依托上海国际汽车城，加快汽车电子产业基地建设，推动产业集聚，放大规模优势，提升产业能级；要大力发展“道口经济”，推动黄渡商贸区建设；要依托同济大学嘉定校区，进一步完善政府主导、企业主体、产学研结合的科技创新体系，不断增强企业自主创新能力。

重大项目正全速推进

谈起“汽车嘉定”未来的发展，党代表们群情振奋，发言争先恐后，大家表示要紧紧抓住轨道交通、嘉定新城等重大项目机遇，塑造“汽车嘉定”的崭新形象。

党代表李俭说，区委报告中提出到２０１１年，基本建成嘉定新城中心区框架。因此，从现在起到２００８年，我们按照“百年大计、世纪精品”的要求，准备花２年时间完成基础设施、环境配套建设。具体将制定一个详细的、可操作的规划，公共建筑中的节能性建筑成为嘉定新城的标志性建筑。在建设快速公共交通、配套公交站点等的同时，新建歌剧院、三级甲等医院、图书馆等，使之成为一个宜居城市。目前，已有中国保利、深圳鼎太等知名企业中标并确定投资意向，基础设施开工项目已有７个。

党代表严凌认为，要确保轨道交通１１号线２０１０年通车，必须加快轨道交通建设和站点开发。今年要完成高架立柱、整体框架、站体等土建工程，２００８年架轨道、通电网，２００９年完成调试投入试运营。目前，嘉定新城、城北路、白银路、墨玉路等４个站点已有开发商负责开发。

区域发展更注重科学

在谈到对未来的５年奋斗目标和主要内容时，与会党代表群情激奋信心满怀。党代表严菊明认为，报告提出把科学发展作为第一要务的工作主线，南翔要抓住落实“四大板块”功能定位和轨道交通建设的机遇，利用区位优势主动接受市中心区的辐射，实现强镇富民目标。同时，要利用自身悠久的历史文脉，打造南翔千年古镇名片。

党代表龚勤彪激动地说，报告中特别为现代农业园区的发展明确了方向，并提到要加快建设速度，落实配套政策支农扶农，并将污水管、煤气管等基础设施引到华亭，令人期待。党代表潘红芳接着说，毛桥村二期改造方案和改造原则较一期工程又有很大的创新，重在突出毛桥村的特色，对厕所、道路等８类公共设施实行改造，并采取农户自愿、多方出资、村为主体、疏堵结合、统分结合、农民增收相结合的有效措施。

党代表蒋荫初对区委报告中提到加快推进西郊生产性服务业集聚区、西北物流江桥园区等重点项目的内容格外关注，他觉得江桥以前的发展主要用资源、资本投入换来的，到一定程度后必然受到制约，今后区域发展进一步激发创新活力，完善发展规划，实现科学发展。

和谐社会是第一追求

代表们一致认为，报告将社会和谐作为第一追求，充分体现区委关注民生的理念。今后５年要抓好转变经济增长方式、提高自主创新能力、推进新型城镇体系建设、推进精神文明建设、深化各项改革等重点工作，其前提都离不开“和谐”两字。

党代表时洁说，金书记的报告中，有关和谐社会建设的内容占了３／５篇幅，其中，有关民生的问题又占了一大半。嘉定镇街道要创建和谐示范街道，２００７年是建设年，街道将举办第一届邻里节、创建１８个睦邻点等。党代表张锋接着说，嘉定镇街道今年将实现新增就业岗位３５００人，完成职业技能培训１０００人。

部分党代表也谈到了报告中实事求是地指出了和谐社会发展中存在的困难和瓶颈，并表示要迎难而上，细化措施，破解这些发展中的难题。党代表吴建军说，教育资源分布不平衡、人口的增长、打造与新市镇相匹配的学校等，这些问题都有一定的压力，要进一步完善适度超前的基础教育体系。

郑益川、应秀玲等党代表表示，嘉定城市规模的不断扩大和城市功能的不断提升，卫生资源总量配置不足、供需不足、人才不足的压力将凸现，今后对卫生事业的需求将更高。报告明确提出今后５年将全面推进社区卫生服务综合改革，不断加强医疗卫生设施建设，切实提高医疗服务水平，缓解老百姓看病难看病贵的问题，相信卫生发展的春天就要到来。

文化生活将更有滋味

党代表们谈到报告中所提出的今后五年要坚持以人为本，共享改革发展成果，建设社会和谐人民安康的“汽车嘉定”的目标和任务时，无不欢欣鼓舞，认为是振奋人心、切合实际的。

针对报告上所提出的培育弘扬区域特色文化，党代表王成元非常兴奋地说，把大力培育汽车文化和弘扬优秀传统文化相提并论，交相辉映，这是嘉定的特色，也是嘉定区域文化发展的新亮点。他认为报告中提及的实施区“十一五”文化发展规划，形成特色鲜明、功能齐全、重点突出的文化发展功能布局，是一个大文化的感念，突破了过去的理念。

不少党代表说，随着生活水平的逐步改善，老百姓对文化需求也越来越重视，人对健康、文化、生态环境等等的关注将更加强烈。党代表赵秋霞深有感触，她说，文化宣传作为党和政府的喉舌，不仅要把党和政府的政策方针纲领传达给百姓，更要关注百姓的文化生活需求。同时，各镇、街道应该结合当地的文化特色，以文化活动凝聚、稳定人心，创造和谐、安定的文化生活氛围。

执政能力须不断加强

在谈到加强和改进党的建设、提高党的执政能力时，不少代表感慨，嘉定经济实现新跨越、改革取得新突破、区域发展形成新格局、人民生活跃上新台阶，这些都离不开党的正确领导。未来５年，只有继续按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，不断增强各级党组织和领导干部的执政能力，巩固和发展民主团结、安定和谐的良好局面，才能确保嘉定经济社会的发展。

党代表傅一峰说，要实现今后５年嘉定的奋斗目标，关键靠党、关键靠人。党是领导核心，是抓好一切工作的“主心骨”。会议结束后，我们要组织党员干部加强学习，深刻领会区第四次党代会的精神，把握好方向、掌握好重点，切实将党员干部的思想和行动统一到会议精神上来。

“地方经济社会要发展，首先必须要在党员干部中宏扬正气、树立典型！”党代表唐忠认为，要树立标杆，大张旗鼓地表扬优秀村民、优秀党员，进一步聚合各种力量，密切党群、干群联系，促进外冈经济又好又快地发展。党代表张敏听了十分赞同，他说，提高执政能力和增强党的建设，还必须要注重补充“新鲜血液”，这样才能为基层党组织注入源源不断的活力。目前，嘉定不少村级党组织普遍存在结构不合理、后备力量欠缺等问题，应该有意识地培养青年党员，为新农村建设提供党政人才支持。

讨论中，服务群众是党代表们提及最多的词。党代表管菊芳说，党员干部应时刻绷紧党风廉正建设这根“弦”，通过落实党风廉正责任制，按照建设服务型社区的要求，转变作风、勤政廉政，更好地为百姓服务，老百姓真正觉得党员干部是他们可托付、可信赖的人。卢建明、李琴英等党代表认为，一些行之有效的基层党建工作经验应进一步推广、深化。党员关心群众，不是形式、口号，更要实实在在落到行动上。