潘指行：淡泊名利，热心公益

陶继明

潘指行

1949年5月13日，嘉定解放，16日，创刊不久的《苏南日报》报道这一喜讯。

嘉定县工商联筹备会工作人员会议合影

潘指行题词

潘指行（1892—1958），名昌豫，字指行，以字行世。教育家、实业家。曾任上海暨南大学教授、嘉定县教育局局长、中央合作金库嘉定分理处主任、嘉定县商会理事长。新中国成立后，创建民建嘉定县小组，被选为嘉定县工商业联合会主任委员，任嘉定县副县长。

投身教育，创中心小学制

嘉定城北十里许，有一个碧水环绕的美丽古镇——娄塘，因每年春天桃花盛开，又雅称“桃溪”。古镇历史悠久、人文荟萃，代出才士。潘指行就是其中一位。

清光绪十八年（1892），潘指行生于娄塘。潘氏是书香门第、文化世家，家庭读书氛围浓厚。曾祖父潘鸿诰，于清嘉庆二十三年（1818）乡试中举，晚年主讲嘉定当湖书院、安亭震川书院。祖父潘恭敏，清同治三年（1864）举人，曾任湖南省清泉、武陵、溆浦、永顺等地知县，为官清廉干练，革除弊政，积劳成疾，死于任上。潘指行父亲潘宗伊，曾任嘉定县公立第三高等小学校长，一生从事教育事业，生有4子，潘指行为长子。不过，到潘指行童年时，已家境清贫。

6岁时，潘指行进入位于嘉定孔庙的嘉定县立高等小学接受新式教育，后考取上海龙门师范学堂（上海中学前身），清宣统三年（1911）因学业优秀授贡生。毕业后，他进入教育界，先后任教于上海衣庄公所小学、市立梅溪小学。1915年，兼任嘉定县劝学所学务委员，曾参加沪海道属教育行政人员联合会。

1918年8月，他回到娄塘任第三高等小学校长。鉴于校舍缺乏，他于1920年2月，发起组织“娄塘教育实进社”，集资约4000元。他还征得家族同意，捐出宅后屋基约3.5亩，作为小学校址，建造高两层的楼房一幢，由“娄塘教育实进社”租给小学，用作校舍。1922年8月，他前往上海中华职业学校，任训育主任兼教师。1924年，潘指行兼任上海暨南大学国文教授，家境也开始逐渐好转。

1926年，潘指行经嘉定及旅沪教育界人士敦促，放弃在沪工作的优厚条件，毅然出任嘉定县教育局局长，继续为桑梓服务。1928年，他在全县开始实行“中心小学制”，在各镇设立中心小学校，划区管辖所属各分校，行政上归各中心校长督导，教学上由中心校起示范作用，带动分校改进提高。不到两年时间，全县小学教育状况迅速得到改观，并逐渐为外省仿效推行。直到现在，全国各省市仍在实行“中心小学制”，民国教育部称潘指行首创的“中心小学制”为：“效惊人之异彩，为各地之楷模也！”

为改变师资异地借才的局面，潘指行还与昆山、青浦两县教育局局长商定，于安亭蓝塘（后为安亭师范所在地）合办昆、嘉、青3县乡村师范学校，培养3县自己的小学师资。

潘指行在实行“中心小学制”的同时，还整顿全县的小学及私塾，撤换了一批学校领导和教师，触犯了一部分人的利益；加之国民党专政企图插手教育界，以致被县党部方面忌恨。在一次全县学生运动会上，县党部头子因未被邀请参与仪式，竟唆使羽翼贴出“打倒学阀黄炎培”等大幅标语。结果适得其反，全县中小学纷纷罢教停课，示威游行。后经江苏省方派员调解，学潮始平。这就是嘉定历史上的所谓“党教之争”。

潘指行在任期间，还停办学生过少的女子职业学校，并整顿了县立初级中学。鉴于嘉定教育改革已初见成效，而县党部方面对其抱有成见，潘指行于1928年冬辞职，从此离开了教育界。

转行工商，热心公益

因时任嘉定县县长陈传德为本县人，与潘指行是旧识。1929年起，潘指行就任嘉定县政府第一科科长。

1931年，由于嘉定县人黄守孚要回疁筹设江苏省农民银行嘉定分行，潘指行赴江苏省镇江，继任其在江苏省农民银行总务处的工作。是年秋，黄守孚逝世，潘指行又回到故里，继任嘉定分行经理，并在太仓、宝山两县设立分办事处。此后，潘指行一直从事于金融事业，与政府官员和工商业者交往日益密切，后曾任职于江苏省农民银行。直至解放前，他一直在国民党企业系统内任职，但他连国民党也未参加过。潘指行曾有意识地告诫其子女：“潘氏世代，都谨伤持身，不长于政治。”他在1941年写给子女看《五十自讼》诗中也说：“我行本碌碌，我思实平平……周旋拙手腕，应付乏权衡……庸庸莫若我，但亦异昏昏……”

1937年淞沪会战爆发，嘉定沦陷，上海租界成为孤岛。江苏省农民银行在上海租界内设立苏南、苏北两个办事处，潘指行任苏南办事处主任。1941年12月，日本侵略军进入租界，办事处被迫停业。潘指行早岁曾赞助并投资于中华职业学校时的旧同事、本县人方剑阁创办中华珐琅厂，遂以该厂董事长身份驻厂办公，兼任该厂附属裕华公司经理。

1944年，他与家属回嘉定隐居。在闲居期间，潘指行坚守民族气节，多次峻拒敌伪的胁诱，坚决拒绝任事。抗日战争胜利后，潘指行奉委恢复苏农嘉定分行，不久又被提升为南京分行经理。潘指行不愿因此陷入国民党CC系（中央俱乐部）政治圈子内，不仅退回委任书，还辞去职务，但后因难却中央合作金库主任吴任沧的再三坚邀，于1947年下半年起，受任金库嘉定分理处主任。潘指行在县内被举为嘉定县商会理事长、嘉定复兴委员会副主任、嘉定县临时参议会议员和副议长。

潘指行一贯支持教育卫生事业，抗战后期，在嘉定城区筹设私立勤业中学，并担任董事长，为筹集办学经费、招聘合格教师辛劳奔波。他还在娄塘赞助筹设私立中光初级中学，任常务董事。抗战胜利后，他支持嘉定县立中学复校，并将勤业中学和另一所简易师范并入县立中学。同时，继续担任私立普通小学、企云小学、高义小学和承德小学等校董事。

配合解放，创建县工商联

1949年初，东方欲晓。中共上海局外县工作委员会领导的嘉太工作委员会，对潘指行作了分析，认为他早年接受过五四运动的民主思想洗礼，为人正直清廉，不是一个唯利是图的商人，而是一个有相当文化修养、精明能干、热心地方公益、在嘉定工商界和教育界中较有威望和影响力的人物。不仅如此，潘指行本人实际资产并不多，也没有参加国民党，且6个子女中有5个是中共党员。于是，便指派其子地下党员潘世和、潘世超，向潘指行暴露身份，要求其协助迎接解放嘉定，并介绍潘指行与中共嘉太工作委员会的负责人之一——罗明接触。听了罗明对形势的分析和政策宣传之后，潘指行一改其原来对政治的态度，乐意接受党对他的领导。他一边为地下党的负责人安排了住所，一边又对县长、工商界和教育界上层人物施加影响，劝阻转移资产，做好市场供应，以安定人心。此外，在应付国民党军队军粮需要的名义下，还储备了一批粮食和副食品，迎接嘉定解放。5月13日，嘉定解放。当天，工厂照常开工，商店照常营业，学校照常上课，社会秩序井然。这天夜里，潘指行列席了中共嘉定县委扩大会议，对嘉定的划分区、乡等问题提供咨询。当时，宝山、吴淞一带还在进行激烈的战斗，为了支援解放大上海，潘指行按照中共嘉定县委要求，发动工商界献粮2000石，连同解放前筹集的4000石粮食、3000只麻袋和20件棉纱，一并供作县人民政府经费和支前急需。

5月27日，上海解放，嘉定储粮略有积余，潘指行代表工商界将余粮全部上交军代表处理。同年7月，嘉定县人民政府成立，各部门已开始运作，但办公经费拮据，潘指行又在嘉丰棉纺织厂创始人之一的汤所均的协助下，筹集粮食1800石，交付时任县长王元昌作行政开支。7月间，因受台风袭击，嘉定灾情严重，潘指行被委派为“县生产救灾委员会副主任”，发动工商界捐献粮食和旧衣2000件救济灾民。

11月23日，在新中国成立的礼炮声中，在中共嘉定县委的领导下，潘指行与嘉定工商界马庆梅、汤所均、高启华、高富龙等197位代表在西门外开会，对嘉定县商会进行脱胎换骨的改造，成立了“嘉定县工商业联合筹备会”，代表们一致推选潘指行担任主任筹备委员。

1950年5月，潘指行与高启华、印克发起成立中国民主建国会嘉定小组，潘指行任组长。同年，民建嘉定支部成立，潘指行被选为主任委员，民建嘉定支部直属民建中央委员会领导。

1950年6月，朝鲜战争爆发。“嘉定县抗美援朝分会”成立，潘指行任主任，在较短时间里发动工商界集资，捐献飞机一架。在国家发行第一期人民胜利折实公债时，全县认购8万份，全部由工商界认购，其他各阶层人民自由认购，一星期超额完成任务，3天全部入库，得到苏南行政公署的表扬。

潘指行本着热心教育事业的初衷，解放后为普通小学、企云小学、高义小学和中光中学等筹措经费。还秉承县人民政府意见，集资创办了承德中学（曾一度改称“城厢镇第二初级中学”）。又和陶继渊、汤所均、顾吉生等实业家，筹款创办了民办中学（后与私立启良中学合并，继又改称城厢镇第一中学，现为启良中学）。

潘指行历任嘉定县各界人民代表大会常务委员会副主席和驻会委员、苏南行政区各界人民代表会议代表。1954年起，被选为历届县人民代表大会常委会副主任、县政协副主席、江苏省人民代表大会代表、省政协委员、全国和省工商联委员。他还把自己位于嘉定城内、在抗战前建的小洋房“适庐”及全部资产，捐献给县人民政府。

1955年3月，嘉定县工商业联合会成立，潘指行被选为主任委员。1956年起，任嘉定县人民政府副县长。1958年6月下旬，潘指行患直肠癌，送上海中山医院治疗，虽经手术，却未改善，不幸于8月5日病逝，终年68岁。潘指行遗体捐献给中山医院，进行病理解剖，以供医学教学和科研之用，他是嘉定首位遗体捐献者。