发挥政协专门协商机构作用 助力嘉定现代化新型城市建设

2024年是中华人民共和国成立75周年、人民政协成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在中共嘉定区委的坚强领导下，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，自觉围绕中心，广泛凝聚人心，为加快推进嘉定现代化新型城市建设作出了积极贡献。

坚定不移

走中国特色社会主义政治发展道路

把准政治方向，不断增强政治引领力。落实“第一议题”制度，把学习成果转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度自觉。切实发挥政协党组“把方向、管大局、保落实”作用，贯彻落实市委、区委政协工作会议精神，坚持重要工作在区委领导下开展，重要活动围绕区委、区政府中心工作进行。

夯实思想根基，全面强化思想感召力。强化党的创新理论武装，全年组织开展各类专题研讨学习105次，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。以庆祝中华人民共和国和人民政协成立75周年为契机，组织专题学习会、“走进政协”主题日活动，与中国文史出版社联合举办“书香政协”共建座谈会，引导政协委员和各界人士更加坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

加强党的建设，持续提升组织向心力。以政协党组年度工作要点引领政协年度履职计划，推动党建与履职更好融合。进一步加强党组成员同党员委员、党员委员同党外委员的联系，切实把好方向、管好队伍。建立中共界别委员工作室，充分发挥政协组织中领导干部“关键少数”作用和党员委员先锋模范作用。巩固拓展主题教育学习成果，扎实推进党纪学习教育。

聚焦推进

嘉定现代化新型城市建设议政建言

紧贴全区中心工作建言资政。聚焦“发展新质生产力，培育壮大新动能”“打造文体旅时尚新空间”“北虹桥建设提质增效”等，召开议政性常委会会议、主席会议，深入调查、深度研究，提出意见建议。专委会、界别、政协委员工作站围绕生物医药产业发展、“两企三新”青年联系服务、菜场智能化改造等，开展协商。全年举办各类协商议政活动102场，建言4276条，编发简报14篇，报区委、区政府参研。

紧扣发展重点任务调查研究。根据区委点题，务实开展“推进高级别自动驾驶引领区建设”重点课题调研，积极推动车路云一体化智能网联汽车挑战赛从“纸上建议”落到现实，调研报告获区委、区政府主要领导批示。参加市、区政协“长江大保护”协同联动调研，形成港口码头、船舶污染治理以及跨界水体治理方面的子课题报告。全年组织委员视察71次、专题调研22次，各专委会形成“关于嘉定新城马东地区产城融合示范区交通优化的建议”等调研报告8篇、“全面推进卫生服务能力提升”等学习考察报告9篇。

紧盯群众关心关切协商监督。首次召开专题监督性常委会会议，聚焦城市运行安全的重点领域和关键环节，开展视察监督和会议监督。围绕“我嘉·邻里中心”建设和使用情况、区内不可移动文物保护和修缮情况等开展专项民主监督，围绕城市管理效能、公立医院改革等组织年末委员视察，助推好事办好、实事办实。遴选“关于改善瑞金医院嘉定院区周边道路交通、绿化的建议”“关于进一步加强预制菜质量安全监管的建议”等25件提案开展重点督办，增强提案监督实效。

加强政协专门协商机构建设，

深入践行全过程人民民主

完善协商体系。坚持全局性谋划、整体性推进专门协商机构建设。围绕党政关注重点、民生改善痛点、社会治理难点，制定年度协商计划、民主监督计划、议政调研计划。整体推进“站、室、点”平台载体内涵建设，推动多元参与、集成运行。持续丰富协商形式，完善以政协全体会议为龙头，以议政性常委会会议和主席会议为重点，以界别协商、对口协商、提案办理协商等为常态，以聚“嘉”云议政为补充的协商议政格局，政协协商的参与性、开放性不断增强。

提高协商质量。坚持协商于决策之前和决策实施之中，不断提升协商“靶向性”、提高建言“含金量”。加强委员联系界别群众工作，鼓励委员更广泛听取界别群众意见建议，更好代表界别群众在政协平台上建言献策。加强专委会、界别、政协委员工作站联动协商，充分凝聚共识，形成最大合力。优化议政性常委会会议、主席会议等重要协商会议的组织工作，完善会前学习调研、会中协商建言、会后成果报送流程。优化大会发言遴选和组织工作，形成竞争机制，好中选优，让大会发言在精简中更加精准。

擦亮协商品牌。搭建“1+12+N”的三级协商矩阵，以“我嘉·协商”为抓手，以区政协委员协商活动中心为龙头，以12个政协委员工作站为阵地，以N个联系点为依托，推动政协协商与基层协商有效衔接。创新探索“委员参与12345市民服务热线”，构建“民意采集、民情调研、民事协调、民声协商、民主监督”流程，形成一批典型案例，比如助推共有产权房违规租赁专项集中整治行动、解决村民组内停车收费与管理方面投诉问题、引导物业公司主动拆除私自加装的充电桩变电站等。新成路街道“耕治”协商议事联系点被《环球时报》英文版作为践行全过程人民民主实践点向海内外推介。

坚持大团结大联合，

画好砥砺奋进最大同心圆

在思想引领中凝聚人心。健全落实委员学习轮训机制，在三明市委党校举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想培训班。发挥区政协委员协商活动中心窗口作用，展示政协光辉历程，宣传全过程人民民主重大理念。组织青少年开展模拟协商活动，引导他们正确了解中国特色社会主义协商民主制度。举办“笔墨追日月·丹青绘华章”书画摄影作品展，述说政协情怀，讴歌祖国发展，引导委员和社会各界坚定跟党走、建功新时代。

在团结各界中凝聚共识。加强同各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作，畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见表达渠道，共同唱响中国经济光明论。邀请党派团体列席议政性常委会会议、参加区情通报会等重要会议活动。常态化走访委员、企业，协助做好坚定信心、促进发展工作。创新“专委会+工作室”模式，成立知识产权保护委员工作室，调解工作成效已显现。新建9个、累计建成24个界别委员工作室，全年参与界别活动委员和群众637人次，充分发挥界别“联系一界、团结一片、引领一方”作用。

在联系群众、服务人民中凝聚智慧和力量。推出“民生热线”政协观察室系列访谈节目，讲述提案故事，提高提案工作在广大群众中的显示度。积极反映社情民意，6篇被全国政协采用，31篇被市政协采用，5篇获市领导批示，10篇获区领导批示，其中“关于在曹安公路沿线地铁站和小区路段间增设人行道，确保通行安全的建议”“关于打通远香湖中央活动区各地标间‘衔接处’的建议”等已推动落实。拓展界别委员工作室功能，建立“嘉温度”等委员服务为民联系点，开展科普进校园、健康进社区、法宣进基层等委员履职“服务为民”活动。

强化委员责任担当，

以改革创新精神推进履职能力建设

制度机制更加健全。围绕加强和改进专委会工作、界别工作、政协委员工作站工作、提案工作等制定修订一系列制度办法，推动政协履职各流程各环节更加科学、程序更加严谨。编印《嘉定区政协制度汇编》3册，涵盖党的建设、履职工作、机关内部管理等制度41项。

委员作用充分发挥。畅通知情明政渠道，听取区委、区政府主要领导通报全区经济社会发展情况，通过专题通报会听取区领导通报本区交通规划建设管理、乡村振兴、12345市民服务热线等工作情况。完善委员履职评价办法，开展常委述职，激励委员为国尽责、为民履职。区政协七届三次会议以来，收到提案165件，立案154件，收到社情民意信息957篇，各类协商会议中建言837人次。发挥委员专长，组织“委员大讲堂”“我与委员面对面”等活动7场。编纂《嘉定文史资料》第42辑，以史资政，以文聚力。

宣传影响持续扩大。以区政协“仰高书苑”为主阵地，在马陆镇等12个政协委员工作站、混知文化传播有限公司等8家委员企业、嘉定图书馆等6家社会面单位设立阅读点，定期开展好书推荐7期、悦读分享8期以及各类读书活动29次。总结挖掘政协工作亮点和履职成效，拍摄政协委员工作站“暖故事”，制作《区政协践行全过程人民民主纪实》专题片，协助市政协摄制《委员赋能微改造，居民转角遇到美》电视专栏节目，生动展现区政协委员协商于民、履职为民实践。参加全国政协新闻宣传工作座谈会，书面交流书香政协建设成效和宣传工作经验。配合市政协来嘉视察调研城市文脉、北虹桥建设等工作，积极和其他地区政协开展交流，促进政协工作提质增效，提升嘉定城市影响力。

数字看政协

　[102]+　[4276]+　[14]

搭建“1＋12＋N”的三级协商矩阵，举办各类协商议政活动102场，建言4276条，编发简报14篇，报区委、区政府参研。

　[71]+　[22]+　[1]+　[1]+　[8]+　[9]

组织委员视察71次、专题调研22次，形成重点调研报告1篇，市、区政协联动调研报告子报告1篇，专委会调研报告8篇，学习考察报告9篇。

　[165]+　[154]+　[957]+　[837]

收到提案165件，立案154件；收到社情民意信息957篇；各类协商会议中建言837人次。

　[12]+　[8]+　[6]+　[7]+　[8]+　[29]

以区政协“仰高书苑”为主阵地，在12个政协委员工作站、8家委员企业、6家社会面单位设立阅读点，开展好书推荐7期、悦读分享8期以及各类读书活动29场。