搭平台、解难题，基层治理议出新风尚

近年来，伴随着城市化的不断深入，一方面使农村地区的面貌发生了翻天覆地的变化，另一方面也产生了城市化转型过程中难以避免的问题和矛盾。面对这一现实，在部分尚未建立红白理事会的行政村，道德评议会主动作为，借助“宅舍文化阵地”“客堂汇”等基层公共空间，依托议事品牌和实践项目，帮助村民解决急难愁盼，持续推动共建共治共享，引导群众破旧立新、移风易俗。

“垃圾脏物不乱抛，饲养宠物守条例……”在北管村村委会，村规民约张贴在显眼位置。不仅是村民，该村还将《村规民约》延伸到企业和商家，与他们分别签订《村规企约》和《村规店约》，引导企业和商户“履约”参与村级治理，约出乡村文明新风尚。

“不少村民来参与了几次义务劳动后就不见人影了，归根结底就是缺少正向激励。”去年底，在立新村的一次“立新人”村民议事会上，村民代表提出，想给经常参与社会服务的村民正向反馈的建议。在征询党员代表和村民代表意见后，立新村决定通过“积分制”明确村民群众的行为规范和参与乡村治理的具体任务，并赋值量化。目前，村民不仅可以利用积分兑换米面粮油等生活用品，还能享受理发、磨刀、特色中医等服务。2024年，立新村积分兑换率超过88%，小积分的“流通”让文明涌起“新活力”。

像这样把一张张“问题清单”变为一份份“满意答卷”的议事模式，在马陆镇还有不少成功实践。近年来，该镇立足城乡融合发展，各行政村着眼农村移风易俗建设，依托“宅舍文化”和“四季百景”项目，因地制宜打造11个村民议事品牌，常态化开展政策宣传、矛盾调解、便民服务等惠民活动，真正打通了服务村民的“最后一公里”，有效激活乡村治理内生动力。

除了常设的议事品牌外，部分行政村虽尚未建立红白理事会，也因地制宜探索出具有草根特色的议事模式。徐行镇就将道德评议会“搬进”村民家中——依托“客堂汇”平台，设置议题、引导方向、评议是非，充分调动群众参与积极性。

“客堂汇”作为徐行镇探索村组党建的重要载体，由最初的党员活动点，逐步发展为集民意收集、民俗倡导、民事商议于一体的乡村治理阵地，成为村民身边的“百事通”和“金点子”。在钱桥村“客堂汇”的一场议事会上，有村民反映，第二村民组健身场地长期存在机动车乱停放问题，不仅影响大家日常锻炼，也存在安全隐患。村委会了解情况后，第一时间组织工作人员实地踏勘，并与村民代表围坐协商，最终决定从附近不锈钢厂借用一批废弃钢材，焊接成围挡安装在健身区周边。不到一周时间，围挡顺利建成，乱停车现象明显减少。村民们纷纷竖起大拇指：“咱‘客堂汇’可真管用！”

目前，徐行镇已建成“客堂汇”示范点29个，通过村民议事、道德评议、公益活动等方式，将文明乡风转化为村民的自觉行动。

撰稿 秦建